В понедельник в Москве прошел Российский агротехнический форум. Одной из ключевых дискуссий мероприятия стала сессия: «Стандартизация и техническое регулирование как механизмы защиты рынка. Как использовать эффективнее?».

В обсуждении приняли участие: технический директор ООО «ВЕКтор» Роман Волков, заместитель генерального директора ООО «ДСТ-УРАЛ» по работе с государственными органами Денис Давыдов, генеральный директор АО «Электронный паспорт» Илья Минкин, начальник отдела государственного надзора и контроля Управления метрологии, государственного контроля и надзора Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Карен Тадевосян, генеральный директор ООО «Рэд-инжиниринг» Егор Тягунов. Модератором сессии выступил заместитель директора Ассоциации «Росспецмаш» Вячеслав Пронин.

В начале дискуссии модератор сессии отметил эффективность мер технического регулирования для защиты рынка в долгосрочной перспективе. В настоящий момент в данной отрасли работают сразу два федеральных агентства – с одной стороны, это Минэкономразвития и Росаккредитация, которые отвечают за органы стандартизации, с другой – Минпромторг и Росстандарт, которые ответственны за создание и соблюдению требований технического регулирования.

Первым выступающим в рамках сессии стал начальник отдела государственного надзора и контроля Управления метрологии, государственного контроля и надзора Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Карен Тадевосян. Он отметил, что практика Госконтрольнадзора – это соблюдение договора о Евразийском Экономическом Союзе, так как данная деятельность является одним из важных принципов регулирования рынка, и государство обязано контролировать принятый им технический регламент. Эксперт подчеркнул необходимость совершенствования системы оценки соответствия самоходной техники и организации постоянных рейдов со стороны региональных органов Гостехнадзора для контроля эксплуатации машин. 

Далее слово взял генеральный директор АО «Электронный паспорт» Илья Минкин, отметивший важность выдаваемой для эксплуатации машин документации, которая позволяет идентифицировать тот или иной вид самоходной техники. Также такие документы утверждают выпуск небезопасного для рынка оборудования. При этом одна из проблем, с которой столкнулась организации – код ТНВЭД, который позволяет обойти меры финансового регулирования рынка и не платить утилизационный сбор. Кроме того, Илья Минкин затронул вопрос внешней идентификации машин. Его компания провела большую работу и выделила 145 критериев, по которым можно определить тот или иной вид техники, в том числе с применением искусственного интеллекта. Вся эта информация в ближайшем будущем появится в электронном паспорте, который должен стать точным идентификатором в агропромышленном комплексе.

Следующим выступил заместитель генерального директора ООО «ДСТ-УРАЛ» по работе с государственными органами Денис Давыдов, который подчеркнул важность прозрачности рынка и серьезного подхода к техническому контролю сельхозтехники, что в том числе включает идентификацию машин, создание и развитие сертификационных центров, а также актуализацию техрегламентов.

Затем своим мнением по мерам техрегулирования в отношении сборочных узлов техники, в том числе подшипников, поделился технический директор ООО «ВЕКтор» Роман Волков. Он отметил, организация ставит своей задачей создание нормативно-правовой базы в отрасли, создание системы спроса на уже выпущенную продукцию, противодействие незаконному обороту комплектующих. В настоящий момент в России существует около 15 производителей подшипников, вся остальная продукция – ввозимый в страну импорт, часто продающийся под видом российских брендов, в связи с этим необходимо введение в отрасли системы технического регулирования, которое было бы направлено на борьбу с фальсификатом. Также он выделил в качестве проблемы отсутствие российского специализированного станочного оборудования и инструмента, низкий уровень автоматизации, открытость российского рынка для иностранных поставщиков – по его оценке, все нерешённые вопросы принесли российскому бюджету ущерб в размере 6-8 млрд рублей. 

Завершил дискуссию генеральный директор ООО «Рэд-инжиниринг» Егор Тягунов. Он рассказал, что отсутствие техрегламентов и серый импорт товаров из дружественных стран сильно ударили по производителям спецтехники. При этом эксперт отметил, что слишком сильное регулирование отрасли может убить интерес заводов, занимающихся выпуском сельхозоборудования и комплектующих, созданием новой продукции и техническим инноваторством.