Депутаты комитета Государственной думы по аграрным вопросам намерены бороться за сохранение госпрограммы развития сельского хозяйства и финансирование программы 1432 по поддержке отечественного сельхозмашиностроения, которую эксперты предлагали распространить на другие отрасли как эффективную, прозрачную и приносящую кратный налоговый возврат в казну. Парламентарии собираются подготовить обращение к президенту от имени академиков и аграриев и надеются, что во время пленарного заседания, которое состоится 7 декабря, в бюджет на 2017 г. будут внесены необходимые поправки. Сокращение финансирования АПК депутаты называют "пощечиной аграриям", передает корреспондент Накануне.RU.

05.12.2016, Накануне.RU

В недавнем послании Федеральному собранию Владимир Путин заявил, что экспорт сельхозпродукции уже приносит больше денег, чем продажи вооружения. По его словам, агропромышленный комплекс стал успешной отраслью, которая "кормит страну". При этом поддержка АПК в 2017 г., согласно проекту Правительства, должна снизиться на 30 млрд. Такая ситуация вызывает удивление в профильном комитете Госдумы.

Председатель комитета ГД по аграрным вопросам Владимир Кашин заявил Накануне.RU, что техническое оснащение аграриев оставляет желать лучшего, и АПК мог бы давать более высокие результаты, чем сейчас.

"Техническая вооруженность на селе паршивая. Поэтому месяцами ведем посевные, а еще больше - уборочные работы и теряем много урожая. Если в советский период работало 1,5 млн тракторов и 400 с лишним комбайнов, то сегодня у нас всего 240 тыс. тракторов и около 65 тыс. комбайнов. Это очень небольшое количество. Поэтому обязательно надо поддержать не только отечественного сельхозпроизводителя, но и производителя сельхозмашин. В наших поправках на 2016 г. [на поддержку приобретения техники] было 8,5 млрд с антикризисного фонда и 1 млн 900 тыс заложено в бюджете. Сейчас – ни копейки. В моих поправках на техническое перевооружение выделено 10 млрд. Мы будем выносить это на отдельное голосование. У Правительства пока нет денег. Звучат слова, что крестьяне молодцы, работают, у них есть движение вперед. Продали за рубеж зерно и прибавили еще 30 млрд налога. Но при этом у них отбирают последние субсидии, в том числе на сельскохозяйственную технику. Это безобразие!" - заявил Владимир Кашин.

По его словам, "субсидии отбирают не только на технику – на молоко и на поле - те копейки, которые шли на литр молока и гектар обрабатываемой пашни, они тоже снимаются, причем на 13 млрд – это такая пощечина незаслуженная крестьянству".

"Мы еще и еще раз будем говорить на эти темы и подготовим обращение к президенту от имени академиков и аграриев, поскольку мы считаем, что надо обязательно изыскать 10 млрд на сельхозтехнику, на перевооружение и как минимум вернуть те 13 млрд, которые забрали сегодня с погектарной поддержки и программы молока. Мы будем повторно выносить эти вопросы на голосование, если бюджетный комитет и Правительство не услышат нас во втором чтении", - заявил глава аграрного комитета.

Также Владимир Кашин прокомментировал слова президента РФ Владимира Путина, которые прозвучали в послании Федеральному собранию, относительно предоставления большей самостоятельности регионам при распределении субсидий. По его словам, в этом направлении можно работать, но сперва надо дать деньги на АПК, а уже потом думать, кому и как давать их в использование.

"То, как мы сегодня работаем, через банки – это бардак. Через Минсельхоз без регионов – тоже неправильно. Но и через регионы, тоже бардак, там есть "свои" губернаторы, которых, как мы видим, сажают через одного. Должна работать система. А система - это погектарная поддержка, поддержка на литр молока. Это отбор тех проектов, которые идут на развитие молочного животноводства, мясного животноводства. Это отдельные программы, которые должны быть обязательно по вовлечению в производство брошенных земель, устойчивого развития села. Тогда можно часть субсидий отдать в распределение региональное, но, естественно, под присмотром Минсельхоза. Мы сегодня сбросили до 1,2% расходной части бюджета на село. В СССР меньше 15% не давали. И бюджет был другой, и рубль был другой, а сегодня просто хамское отношение к селу. 1,2%, когда доллар стоит 65 руб. сегодня при двойном дефиците рубля к доллару, мы получаем на самом деле 0,7% расходной части бюджета. Это гайдаровщине не снилось", - заключает парламентарий.

Депутат Госдумы Василий Шишкоедов от "ЕР", член аграрного комитета, также подчеркнул важность программы 1432. По его словам, устойчивое развитие сельского хозяйства невозможно без поддержки отечественного сельхозмашиностроения.

"Этот вопрос весьма серьезный. Без обновления машинно-транспортного парка нам просто не увеличить производительность труда в сельском хозяйстве. Техника год из года изнашивается, стареет, выбывает, поэтому поддержка этой отрасли экономики весьма важна. Если мы ее поддержим, то и наши промышленные предприятия, которые выпускают сельскохозяйственную технику, смогут продуктивно работать", - отметил политик.

По его словам, аграрный сектор экономики - очень непростой, поскольку в разных зонах земледелия и разные условия производства продукции. Парламентарий заявил, что все отрасли сектора аграрной промышленности важны – растениводство, животноводство, как мясное, так и молочное. Все эти отрасли должны быть сбалансированы, иначе в аграрном секторе будут минусовые результаты. Потому поддержка села требует неотлагательных мер, причем к поддержке депутат относит и улучшение условий жизни аграриев в целом – строительство дорог, школ, детских садов, газификация. Развитие сельского хозяйства должно быть устойчивым - программа должна финансироваться "полным рулем", уверен депутат.

По словам члена комитета Государственной думы по аграрным вопросам, депутата от КПРФ Олега Лебедева, для закрепления положительной динамики развития сельского хозяйства и сохранения продовольственной безопасности России финансирование АПК должно быть приоритетным. В условиях нехватки финансирования депутаты аграрного комитета стараются сохранить финансирование отрасли на уровне 2016 г. Отметим, во время первого чтения бюджета на 2017 г. глава Минфина Антон Силуанов заявил, что средства на субсидии для покупки сельхозтехники могут быть изысканы ко второму чтению бюджета.

"Сейчас идет очень серьезная работа с Минфином. В проекте федерального бюджета необходимо предусмотреть направление в 2017 г. дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию программы технической модернизации инновационного развития, программы стимулирования инвестиционной деятельности, поддержку малых форм хозяйства, мероприятий , направленных на устойчивое развитие сельских территорий. Проектом не предусмотрены в 2017-2019 гг. средства на реализацию основного мероприятия – стимулирование и обновление сельхозтехники в связи с недостаточностью расчетных объемов финансового обеспечения, а также необходимостью, как говорит Минфин, "приоретизации" расходов федерального бюджета. Уровень оснащенности сельхозпроизводителей остается на низком уровне, что сегодня не позволяет качественно выполнять все необходимые человеческие операции. Идет недополучение и потеря продукции. Поэтому в целях проведения комплексной модернизации и технического перевооружения отрасли необходимо сохранить уровень объема данного субсидирования не ниже чем в 2016 г. Премьер-министр Дмитрий Медведев об этом высказывался. Но, к сожалению, Минфин пытается отступать, и вот мы вместе с Минсельхозом стараемся сделать все, чтобы сохранить финансирование на уровне 2016 г.", - заявил Олег Лебедев.

Парламентарий подчеркнул, что комитет ведет борьбу с уменьшением бюджетных затрат на реализацию государственной программы развития сельского хозяйства. В 2017 г. планируется сократить выделение денежных средств на 32,5 млрд, в 2018 г. на 39 млрд и в 2019 г. – на 42 млрд руб.